Данзо Шимура хотел стать Хокаге, и лучшая возможность, предположительно, была бы после смерти Хирузена Сарутоби. Однако было что-то, что удерживало его от этого.
Чтобы стать Хокаге, требуется поддержка Совета Конохи, который должен помочь Хокаге управлять деревней и гарантировать, что все решения принимаются в интересах помощи ее жителям.
Когда Хирузен умер, советники Хокаге решили, что только Джирайя может быть Пятым Хокаге, поскольку он был сильным и надежным лидером. В этот момент советники не проявили своей веры в Данзо и даже не удосужились предложить его имя в качестве варианта, который изменится только в Наруто Ураганные хроники.
В основном это произошло из-за репутации и известности. По словам Кисаме, например, титул печально известного клана Учиха и статус одного из Семи Мечников Тумана бледнел по сравнению с титулом Саннина.
Это уважение можно увидеть в лидерах других деревень, которые относятся к саннинам как к лордам и хорошо относятся к их заявлениям. Даже Иссики Оцуцуки относился к Кашину Кодзи с большим уважением, заявляя, что Джирайя был человеком, у которого была великая судьба.
Следовательно, Данзо не стал Хокаге, потому что там были Саннины, в основном Джирая, который отказался от титула и предложил Цунаде Сенджу на этот пост.